文案
1946 年3月17日戴笠墜機身亡後，毛人鳳經過和鄭介民的激烈爭鬥，最終當上了保密局（原軍統）局長。毛人鳳清理戴笠的遺物時，在日記裏讀到了這樣一段話：“餘責成智勇可嘉，意志堅定，可堪大用。”自此，毛人鳳對餘責成另眼相待。不久之後，餘責成升任天津站副站長。1949年1月上旬天津失陷前夕，餘責成和站長吳敬中被緊急召往台灣，指定為“海峽戰列籌備委員會”的成員。
蔣界石十分看重台灣，把台灣島作為國民黨可能堅守的最後一塊陣地和最後的退路。1948年底，在東北丟盔卸甲的陳誠捧着“台灣省主席”的任命狀出現在了台灣，這讓陳誠感到重任在肩。
1945年10月，國民政府接收台灣時，台灣只有600萬人口，短短三年的時間裏，人口已經暴增了100多萬。1949年初，在蔣界石發表“求和”文告之後，國民黨軍隊向台灣大規模的轉移就已經開始了。 
“海峽戰列籌備委員會”的一項重要工作就是，在國民政府退守台灣之前，在台灣建立起穩定的社會秩序。蔣界石把台灣視為一片尚未被中黨“赤化”的淨土，他要在這裏休養生息，卧薪嚐膽，等待時機成熟之時反攻大陸，重奪江山。